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只有反渗透法获蔡英保证 矿业法哩?

蔡英文总统。大发排列3代理本报资料照片 分享 facebook 面对立法院本届最后一个会期,备受注目的争议性法案仍不少,反渗透法、矿业法、难民法等草案都吵得沸沸扬扬,但目前仅有反渗透法获得蔡英文总统开口支持,并宣示要在今年底闯关成功。总统府与行政院日前对我党代理人草案修法一度放冷,立委意见不一、朝野都有版本,府方希望寻求社会共识,行政院则多次表示,不管我党代理人条款行政院没有版本,尊重立法院的审议,但若立院审查过程中需要行政部门列席,行政机关会派员表达意见。 不过民进党立院党团上个月底大动作推出「反渗透法」草案,除去代理人字眼,定调主要规范行为而非,推出后并精算协商与解冻时效,预计本月底处理,这时蔡英文总统也宣示此案12月31日会修法通过,成为我国国防最后一块拼图。但其馀备受社会关注的草案,就没有获得这种程度的宣示,像是行政院虽然在2017年底提出矿业法修法,修法却卡在立法院迟迟没有进度,引发环团多次抗议,也一度进到民进党的造势场合陈抗;行政院对此则是表达,矿业法修法的症结是个别立委有不同意见,行政院尊重立法院的审查,并非因为选举就消极以对,也有多次参与协商、说明草案内容,但最终都要尊重立法院。【相关阅读】‧ 选战声量大对决!总统候选人「最新当选率」在这‧ 立委参选「她」网路声量冲第一 挤下蒋万安吴怡农双帅‧ 今天又要去哪儿?直播即时掌握候选人动态!香港反送中运动高峰期时,难民法的制定与否也广受关注,行政院则以现行包括两岸人民关系条例、港澳条例,以及香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法等足以因应,并说「难民法」草案已在立法院完成一读审查,是否完成立法,尊重立法院的审议。

原标题: 孙小果案“保护伞”的认定及其法律适用  孙小果案“保护伞”的认定及其法律适用  12月15日分排列3玩法云南多家法院分别对19名涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案一审公开宣判,判处19名被告人二年至二十年不等有期徒刑。  在孙小果案的查办过程中,纪检监察机关和司法机关严格落实中央对涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题,对黑恶势力“关系网”一律一查到底、绝不姑息的要求,确保了“扫黑”与“打伞”同步进行。  所谓黑恶势力的“保护伞”,一般是指国家公职人员利用职权或者地位形成的便利条件,参与涉黑涉恶违法犯罪,或者包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。司法实践中,“保护伞”为黑恶势力提供庇护的具体方式可谓五花八门。就孙小果所涉系列案件而言,则主要涉及枉法裁判型、违规减刑型、串通案情型、帮人说情型等几种类型。其中,枉法裁判型主要表现为捏造事实、毁灭证据、伪造自首、立功等材料、不依法履职、审查核实证据,使涉黑涉恶犯罪分子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判;违规减刑型主要表现为违规违法呈报并办理涉黑涉恶犯罪分子减刑、假释、保外就医、监外执行;串通案情型主要表现为在羁押监管过程中失职渎职,为涉黑涉恶犯罪嫌疑人或罪犯里勾外联、串通案情、遥控指挥提供便利条件或放任不管;帮人说情型主要表现为违规违法打探案情、说情打招呼、干预涉黑涉恶案件依法办理。  需要注意的是,“保护伞”既不是一个规范的刑法学概念,也不是某一具体犯罪的构成要件,因为我国现行刑法中并没有一个黑恶势力“保护伞”罪。因此,刑事审判过程中,“保护伞”们实施的不同的“保护”行为,具体涉及什么罪名,要遵循罪刑法定原则,依据刑法对相关犯罪构成要件的具体规定确定罪名,对行为人定罪处罚。依据媒体披露的相关信息,笔者认为,为孙小果等提供“保护伞”的19名涉案人员,依据其实施的行为类型的差异,根据刑法规定,分别涉嫌不同的犯罪:一是孙小果的继父和母亲。他们通过给相关人员送钱,使得孙小果能够被法院违法再审改判,并在服刑期间多次获得违规减刑。他们送钱的行为应当成立行贿罪,让法院违法改判的行为应当成立徇私枉法罪,让监狱违法减刑的行为则应以徇私舞弊减刑罪论处。二是云南省司法厅和监狱系统的相关人员。其行为主要是非法收受他人财物后,为孙小果违法减刑,分别触犯受贿罪和徇私舞弊减刑罪。三是法院系统的相关人员。其行为主要是非法收受他人财物后,为孙小果违法再审改判,分别触犯受贿罪和徇私枉法罪。四是派出所的相关人员,在明知孙小果涉嫌犯故意伤害罪的情况下,违法为其办理取保候审,并意图使其逃避处罚,则应成立徇私枉法罪。当然,“拔出萝卜带出泥”,在查处上述人员为孙小果提供“保护伞”案过程中,顺带发现相关人员实施的其他犯罪线索,针对这些犯罪,司法机关依法查办,一并定罪处罚。  还应特别强调的是,如果说黑恶犯罪污染的是河流,“保护伞”污染的则是水源。“保护伞”的危害性不仅是使某个人、某些人逃避了法律惩处,更重要的是损害了司法公正公信、损害了党的执政基础。孙小果案中,多名高级别领导干部和国家公职人员“落马”,受到法律的严惩,凸显了党和政府扫黑除恶、“打伞破网”的坚定决心,彰显了扫黑除恶深挖根治的突出成效。当前,扫黑除恶专项斗争正处在深挖根治、长效常治的关键时期,要久久为功,保持高压态势,取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。而这,正是孙小果系列案件的审理,带给我们的至深感受!  (作者系中国人民大学刑事法律科学研究中心教授、博士生导师)

孙小果案“保护伞”的认定及其法律适用

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